Behovskorrigert avvik per sektor
Faktisk netto driftsutgift minus det befolkningen tilsier at sektoren burde koste (behovsindeks fra Grønt hefte × landssnitt uten Oslo). Over nullinjen = bruker mer enn behovsnivået; under = mindre.
| Sektor | Faktisk kr/innb | Behovsindeks | Forventet kr/innb | Avvik kr/innb | Avvik mill kr/år |
|---|---|---|---|---|---|
| Pleie og omsorg | 30 664 | 1,026 | 29 337 | +1327 | 38,7 |
| Grunnskole | 17 622 | 0,963 | 17 795 | -173 | -5,1 |
| Barnehage | 10 714 | 0,871 | 10 394 | +320 | 9,3 |
| Kommunehelse | 5 177 | 0,990 | 5 151 | +26 | 0,7 |
| Sosial | 4 102 | 1,034 | 5 591 | -1489 | -43,4 |
| Barnevern | 2 119 | 1,045 | 3 410 | -1291 | -37,7 |
| Administrasjon | 3 403 | 0,937 | 5 915 | -2512 | -73,3 |
Kilde: SSB/KOSTRA + Grønt hefte (KDD) · regnskapsår 2025 (revidert) · netto driftsutgifter, kommunekonsern.
Finansnøkkeltall
Netto driftsresultat
1,5 %
Anbefalt ≥ 1,75 %
Disposisjonsfond
1,7 %
Faresignal under 4 %
Netto lånegjeld
89,6 %
Landssnitt ≈ 88 %
Prosent av brutto driftsinntekter, kommunekonsern · KOSTRA 2025.
Sykefravær blant kommunens ansatte
Legemeldt sykefravær
7,6 %
under landssnittet (7,7 %)
Legemeldt fravær blant ansatte i kommuneforvaltningen (kommunen som arbeidsgiver) — ikke sykefravær blant innbyggerne. Egenmeldt fravær finnes ikke på kommunenivå, så tallet er kun legemeldt. Kilde: KS / SSB (A-ordningen) · årsgjennomsnitt 2025.
Verifisert dybdeanalyse
Verifisert 16.6.2026 · Svermanalyse + rødt lag (manuell kontroll)Kongsberg: rik teknologiby, tom kommunekasse — industriskatten maskerer ubalanse
Kongsberg er en rik teknologiby med en kommunekasse i reell ubalanse: 2024-regnskapet hadde et negativt driftsresultat (−105 mill), nær tomt fond (1 %) og minst fire av fem egne handlingsregler brutt. Skatteboomen (+80 mill over budsjett i 2025) maskerer, men løser ikke, et strukturelt merforbruk.
VISER-NDR (1,5 %) ser sunt ut, men det faktiske 2024-resultatet var −105 mill — VISER-tallet er normalisert. Skattenivået har dessuten falt fra ~113 % til ~100 % av landssnittet, fordi inntektssystemet utjevner bort industri-skattestyrken. Pleie og omsorg ligger over behov av mangeårig merforbruk og rekordhøyt sykefravær (11 % i PLO), mens administrasjonen kuttes kraftigst (−73 mill) for å skjerme tjenestene.
Tre spørsmål kommunestyret bør stille
- Når industriskatten gir konjunktursårbare topper som maskerer et strukturelt merforbruk — hva skjer ved neste nedtur for forsvars-/teknologinæringen?
- Hvordan bygges buffer når fondet er nær tomt (1 %) og fire av fem handlingsregler er brutt?
- Hva gjøres med det rekordhøye sykefraværet i pleie og omsorg (11 %) som driver merforbruket?