Behovskorrigert avvik per sektor
Faktisk netto driftsutgift minus det befolkningen tilsier at sektoren burde koste (behovsindeks fra Grønt hefte × landssnitt uten Oslo). Over nullinjen = bruker mer enn behovsnivået; under = mindre.
| Sektor | Faktisk kr/innb | Behovsindeks | Forventet kr/innb | Avvik kr/innb | Avvik mill kr/år |
|---|---|---|---|---|---|
| Pleie og omsorg | 34 587 | 1,174 | 33 555 | +1032 | 13,9 |
| Grunnskole | 17 987 | 0,949 | 17 546 | +441 | 5,9 |
| Barnehage | 12 125 | 0,967 | 11 532 | +593 | 8,0 |
| Kommunehelse | 6 173 | 1,054 | 5 489 | +684 | 9,2 |
| Sosial | 5 875 | 0,835 | 4 515 | +1360 | 18,3 |
| Barnevern | 2 520 | 0,912 | 2 978 | -458 | -6,2 |
| Administrasjon | 6 399 | 1,020 | 6 434 | -35 | -0,5 |
Kilde: SSB/KOSTRA + Grønt hefte (KDD) · regnskapsår 2025 (revidert) · netto driftsutgifter, kommunekonsern.
Finansnøkkeltall
Netto driftsresultat
0,0 %
Anbefalt ≥ 1,75 %
Disposisjonsfond
7,9 %
Faresignal under 4 %
Netto lånegjeld
110,5 %
Landssnitt ≈ 88 %
Prosent av brutto driftsinntekter, kommunekonsern · KOSTRA 2025.
Sykefravær blant kommunens ansatte
Legemeldt sykefravær
7,3 %
under landssnittet (7,7 %)
Legemeldt fravær blant ansatte i kommuneforvaltningen (kommunen som arbeidsgiver) — ikke sykefravær blant innbyggerne. Egenmeldt fravær finnes ikke på kommunenivå, så tallet er kun legemeldt. Kilde: KS / SSB (A-ordningen) · årsgjennomsnitt 2025.
Verifisert dybdeanalyse
Verifisert 17.6.2026 · Svermanalyse + rødt lag (stikkprøve)Vefsn: kraftbåren snuoperasjon — eldreomsorgen løftes mens oppveksten barberes
Vefsn snudde fra reelt underskudd i 2024 (alle tre handlingsregler brutt) til netto driftsresultat 0,0 % i 2025 — men handlingsrommet er kraft- og driftsbåret, ikke fondsbåret. Fem sektorer ligger over behov: sosial (+18,3 mill), pleie og omsorg (+13,9 mill), kommunehelse (+9,2 mill), barnehage (+8,0 mill) og grunnskole (+5,9 mill). Pleie og omsorg snudde fra −12,4 mill under behov til +13,9 mill over etter et villet 57-mill.-løft til eldreomsorgen.
Vefsns 2025-bilde er ikke et bredt utgiftsproblem, men én sammenhengende villet omprioritering: penger flyttes fra de tidligere romslige oppvekstrammene (grunnskole +20,4 → +5,9, barnehage +13,6 → +8,0) og en mager administrasjon til eldreomsorgen, der et 57-mill.-løft og institusjonsutbygging (Fredlundskogen, +8 plasser fra 2028) snudde PLO fra under til over behov — stikk i strid med Agenda Kaupangs anbefaling om å bygge NED institusjon. To av over-behov-sektorene er eksogent drevet og ikke styringssvikt: sosial (+18,3 mill) av flyktning-/Ukraina-bosetting og dyrtid (rettighetsforbruk), og kommunehelse (+9,2 mill) av tapt ressurskrevende-refusjon og ny legevaktsdrift etter at Vefsn sykehus mistet akuttfunksjon. Soliditeten er betinget: den hviler på kraftinntekter (~65,4 mill, 3,81 %) + inntektsutjevning + eiendomsskatt, ikke et finansfond, samtidig som institusjonskostnadene nå er bundet og barnevernets mindreforbruk (−6,2 mill) er sårbart fordi det skyldes unngåtte plasseringer med flagget oppsiderisiko. Det mest alvorlige kvalitetssignalet ligger ikke i kronebeløpene, men i internkontrollen i tildelingen — Statsforvalteren fant lovbrudd på forsvarlighet (hol. § 4-1) og forvaltningsrevisjonen avdekket manglende plan/dokumentasjon.
Tre spørsmål kommunestyret bør stille
- Er det riktig å bygge opp og binde ny institusjonskapasitet (Fredlundskogen, +8 plasser fra 2028) stikk i strid med Agenda Kaupangs anbefaling om å bygge ned institusjon og styrke hjemmebaserte tjenester — og hvilken fleksibilitet mister vi i PLO den dagen kraft- eller inntektsutjevningsbildet svekkes?
- Hvor robust er en snuoperasjon som hviler på kraftinntekter (~65,4 mill), statlig inntektsutjevning og eiendomsskatt fremfor et fritt fond, og hvilken beredskap har vi hvis barnevernets unngåtte plasseringer (−6,2 mill) slår inn samtidig som oppvekst allerede er kuttet 13 mill.?
- Hvilke konkrete tiltak settes inn mot internkontrollen i tildelingen — den svakeste lenken ifølge tilsynet (lovbrudd hol. § 4-1) og forvaltningsrevisjonen 2024 — slik at kvalitetssvikten i saksbehandling og dokumentasjon lukkes uavhengig av pengebruken?