Behovskorrigert avvik per sektor
Faktisk netto driftsutgift minus det befolkningen tilsier at sektoren burde koste (behovsindeks fra Grønt hefte × landssnitt uten Oslo). Over nullinjen = bruker mer enn behovsnivået; under = mindre.
| Sektor | Faktisk kr/innb | Behovsindeks | Forventet kr/innb | Avvik kr/innb | Avvik mill kr/år |
|---|---|---|---|---|---|
| Pleie og omsorg | 37 404 | 1,160 | 33 164 | +4240 | 91,8 |
| Grunnskole | 17 591 | 0,915 | 16 912 | +679 | 14,7 |
| Barnehage | 10 832 | 0,906 | 10 803 | +29 | 0,6 |
| Kommunehelse | 6 328 | 1,053 | 5 484 | +844 | 18,3 |
| Sosial | 5 282 | 0,830 | 4 486 | +796 | 17,2 |
| Barnevern | 3 205 | 0,903 | 2 947 | +258 | 5,6 |
| Administrasjon | 7 119 | 0,957 | 6 038 | +1081 | 23,4 |
Kilde: SSB/KOSTRA + Grønt hefte (KDD) · regnskapsår 2025 (revidert) · netto driftsutgifter, kommunekonsern.
Finansnøkkeltall
Netto driftsresultat
0,3 %
Anbefalt ≥ 1,75 %
Disposisjonsfond
4,5 %
Faresignal under 4 %
Netto lånegjeld
110,6 %
Landssnitt ≈ 88 %
Prosent av brutto driftsinntekter, kommunekonsern · KOSTRA 2025.
Sykefravær blant kommunens ansatte
Legemeldt sykefravær
8,8 %
over landssnittet (7,7 %)
Legemeldt fravær blant ansatte i kommuneforvaltningen (kommunen som arbeidsgiver) — ikke sykefravær blant innbyggerne. Egenmeldt fravær finnes ikke på kommunenivå, så tallet er kun legemeldt. Kilde: KS / SSB (A-ordningen) · årsgjennomsnitt 2025.
Verifisert dybdeanalyse
Verifisert 16.6.2026 · Svermanalyse + rødt lag (manuell kontroll)Narvik: transportbyen som la Terra bak seg, men nå må rive ned en overdimensjonert eldreomsorg
Narviks Terra-krise er historie — dekket inn allerede i 2014, to år før fristen. Dagens problem er ren drift: netto driftsresultat −1,7 % (2024), med hele underskuddet i helse/omsorg og skole. Pleie og omsorg ligger 92 mill over behov, en erkjent overdekning på sykehjem i en geografisk spredt kommune.
Kommunen erkjenner overdekningen selv og har valgt det «mest radikale» omstillingsalternativet (sak 085/24): 50–70 plasser ned, minst ett helt sykehjem lagt ned. Et tilsynslovbrudd (Ballangen 2021) forankrer at innsparingen må tas på struktur, ikke på omsorg per bruker. Finansbåret støtte (kraftutbytte ~40 mill, verk/bruk-eiendomsskatt ~90 mill) holder driften oppe, mens bolig-eiendomsskatten trappes ned.
Tre spørsmål kommunestyret bør stille
- Lar den erkjent overdimensjonerte eldreomsorgen (+92 mill) seg nedskalere via struktur (legge ned sykehjem) uten å svekke omsorgen per bruker?
- Når dagens underskudd er ren drift og ikke Terra-arv — hva er den varige planen for å få helse/omsorg og skole i balanse?
- Er det riktig å trappe ned bolig-eiendomsskatten (7 → 3,5 ‰) mens driften går i minus?