Behovskorrigert avvik per sektor
Faktisk netto driftsutgift minus det befolkningen tilsier at sektoren burde koste (behovsindeks fra Grønt hefte × landssnitt uten Oslo). Over nullinjen = bruker mer enn behovsnivået; under = mindre.
| Sektor | Faktisk kr/innb | Behovsindeks | Forventet kr/innb | Avvik kr/innb | Avvik mill kr/år |
|---|---|---|---|---|---|
| Pleie og omsorg | 23 542 | 0,818 | 23 392 | +150 | 4,4 |
| Grunnskole | 20 204 | 1,154 | 21 322 | -1118 | -33,0 |
| Barnehage | 15 048 | 1,183 | 14 108 | +940 | 27,8 |
| Kommunehelse | 4 411 | 0,916 | 4 770 | -359 | -10,6 |
| Sosial | 4 742 | 0,782 | 4 227 | +515 | 15,2 |
| Barnevern | 2 291 | 0,841 | 2 746 | -455 | -13,5 |
| Administrasjon | 6 435 | 0,938 | 5 918 | +517 | 15,3 |
Kilde: SSB/KOSTRA + Grønt hefte (KDD) · regnskapsår 2025 (revidert) · netto driftsutgifter, kommunekonsern.
Finansnøkkeltall
Netto driftsresultat
4,7 %
Anbefalt ≥ 1,75 %
Disposisjonsfond
11,6 %
Faresignal under 4 %
Netto lånegjeld
60,0 %
Landssnitt ≈ 88 %
Prosent av brutto driftsinntekter, kommunekonsern · KOSTRA 2025.
Sykefravær blant kommunens ansatte
Legemeldt sykefravær
7,7 %
under landssnittet (7,7 %)
Legemeldt fravær blant ansatte i kommuneforvaltningen (kommunen som arbeidsgiver) — ikke sykefravær blant innbyggerne. Egenmeldt fravær finnes ikke på kommunenivå, så tallet er kun legemeldt. Kilde: KS / SSB (A-ordningen) · årsgjennomsnitt 2025.
Verifisert dybdeanalyse
Verifisert 16.6.2026 · Svermanalyse + rødt lag (manuell kontroll)Sola: den arbeidsrike Jæren-kommunen som er rik på skatt, ikke på fond
Solas soliditet (NDR 4,7 %, gjeld 60 %) er drifts- og skattebåret, ikke finansbåret som Asker: skatt 126 % av landssnitt, ingen eiendomsskatt, ingen havbruk — rikdommen kommer fra et sterkt arbeidsmarked (flyplass, oljebase/Tananger). Det synlige fondet (11,6 %) er delvis en illusjon: mesteparten er bundet til pensjons-premieavvik.
Den reelle trusselen er framover: nytt inntektssystem rammer skatterike Sola ekstra, samtidig som 2,5 mrd i investeringer løfter gjelda mot 83 % i 2028 (over egen 70 %-regel) — dagens 60 % er et øyeblikksbilde i en stigende kurve. Under behov er villet lavkost (grunnskole lavest materiell, men høyest grunnskolepoeng 43,8); over behov er bevisste valg (barnehagedekning, PLO-bemanning).
Tre spørsmål kommunestyret bør stille
- Hvor robust er økonomien når det synlige fondet (11,6 %) i stor grad er pensjonsbundet, og det reelle frie handlingsrommet er mindre?
- Hvordan møter en skatterik kommune som Sola det nye inntektssystemet kombinert med en gjeldsvekst mot 83 % i 2028?
- Er over-behov-valgene (høyest barnehagedekning, høyest PLO-bemanning) bevisste prioriteringer kommunen vil opprettholde når inntektene strammes?