Behovskorrigert avvik per sektor
Faktisk netto driftsutgift minus det befolkningen tilsier at sektoren burde koste (behovsindeks fra Grønt hefte × landssnitt uten Oslo). Over nullinjen = bruker mer enn behovsnivået; under = mindre.
| Sektor | Faktisk kr/innb | Behovsindeks | Forventet kr/innb | Avvik kr/innb | Avvik mill kr/år |
|---|---|---|---|---|---|
| Pleie og omsorg | 28 690 | 1,009 | 28 834 | -144 | -5,5 |
| Grunnskole | 16 357 | 0,937 | 17 313 | -956 | -37,0 |
| Barnehage | 11 095 | 0,964 | 11 498 | -403 | -15,6 |
| Kommunehelse | 4 492 | 0,941 | 4 900 | -408 | -15,8 |
| Sosial | 5 802 | 1,081 | 5 844 | -42 | -1,6 |
| Barnevern | 3 722 | 1,003 | 3 275 | +447 | 17,3 |
| Administrasjon | 5 104 | 0,908 | 5 729 | -625 | -24,2 |
Kilde: SSB/KOSTRA + Grønt hefte (KDD) · regnskapsår 2025 (revidert) · netto driftsutgifter, kommunekonsern.
Finansnøkkeltall
Netto driftsresultat
0,7 %
Anbefalt ≥ 1,75 %
Disposisjonsfond
5,8 %
Faresignal under 4 %
Netto lånegjeld
84,3 %
Landssnitt ≈ 88 %
Prosent av brutto driftsinntekter, kommunekonsern · KOSTRA 2025.
Sykefravær blant kommunens ansatte
Legemeldt sykefravær
7,6 %
under landssnittet (7,7 %)
Legemeldt fravær blant ansatte i kommuneforvaltningen (kommunen som arbeidsgiver) — ikke sykefravær blant innbyggerne. Egenmeldt fravær finnes ikke på kommunenivå, så tallet er kun legemeldt. Kilde: KS / SSB (A-ordningen) · årsgjennomsnitt 2025.
Verifisert dybdeanalyse
Verifisert 16.6.2026 · Svermanalyse + rødt lag (manuell kontroll)Haugesund: under behov og over budsjett samtidig — med ROBEK i synsranden
Haugesund kom aldri opp med buffere etter Terra-smellen (ROBEK 2007–2017): fond 5,8 %, eiendomsskatt på lovens maks. Det sentrale paradokset: tjenestene ligger nær/under behovsnivå (VISER), men sprenger likevel kommunens eget, strammere budsjett. 2025 endte +7 mill — men kun fra inntektssiden.
«Under behov» (behovsnivå) og «over budsjett» (vedtatt ramme) er to ulike målestokker; Haugesund driver nær behov, men over et budsjett satt lavere enn både behov og faktisk kostnad. Budsjett 2026 varsler 59 mill underskudd med eksplisitt ROBEK-advarsel, og fondet kan tømmes alt i 2027. Inntektssiden er allerede strukket (eiendomsskatt 4 ‰), så tilpasningen må på utgiftssiden — der det meste alt drives nær behov.
Tre spørsmål kommunestyret bør stille
- Når tjenestene ligger nær behovsnivå men over eget budsjett — er budsjettet realistisk, eller settes rammene kunstig lavt år etter år?
- Hva er planen for å unngå ny ROBEK-innmelding når budsjett 2026 varsler 59 mill underskudd og fondet kan tømmes i 2027?
- Når inntektssiden er strukket (eiendomsskatt på maks) og tjenestene drives nær behov — hvor skal innstrammingen tas uten kapasitetstap?